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數據產權制度。推動數據產權結構性分置，跳出所有權思維定式，聚焦數據在采集、收集、加工使用、交易、應用全過程中各參與方的權利，通過建立數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權“三權分置”，強化數據加工使用權，放活數據產品經營權，加快數據產權登記制度體系建設，為推動數據有序流轉、鼓勵數據開發利用、引導數據產品交易、釋放數據要素價值提供制度保障。推動公共數據確權授權，加大公共數據開放共享和開發利用，發揮公共數據在數據要素開發利用中的基礎性、引領性、示范性作用。推動個人數據確權授權，探索個人數據在個人信息保護法框架下合規使用的方法路徑，回應個人用戶和數據處理者的普遍關切。推動企業數據確權授權，保障企業投入的勞動和其他要素貢獻獲得合理回報，鼓勵企業“用數賦能”、“逐數興業”。